中美博弈在相持中进入新常态

发布时间:2019-06-30 发布者:亚洲时报

亚洲时报特约评论员 张敬伟


二十国集团(G20)大阪峰会足堪载入史册,因为全球都暂时可以松口气了。全球瞩目的“习特会”正式谈了80分钟,结果还不错--中美贸易摩擦暂时告一段落,两国重回贸易磋商轨道;中美科技战虽然未画上句号,但特朗普同意允许美国公司继续向华为销售产品。


当地时间6月29日上午,日本大阪,习近平同美国总统特朗普举行会晤  (图源:新华社)


“习特会”结果令人欣慰。中美两国贸易战打打停停一年多,又延展至科技领域。美方出手越来越重,已对输美2500亿美元商品加征关税,且对中国华为进行了全球性“围猎”,不仅号召全球弃用华为技术和设备,而且通过“实体清单”给华为断链断供。美国对华极限施压,底牌近乎用尽。虽然中国经济蒙受压力,华为遭受巨大损失,但中国经济也呈现出足够韧性,华为也抵住了断供压力,启动备胎计划,构建独立的生态系统。


中美博弈一年,两强打了平手,进入相持阶段。零和双失的结果已经呈现。数据显示,中美贸易磋商破裂中美再启贸战并叠加科技战依赖,中国股市上证综指从3000点下降13.5%,跌至2800点。美国道指则从26000点降至25000点。中美贸易战也拉低了全球经济增长预期。据世界银行6月发布的《全球经济展望》报告,今明两年全球经济增速进一步下调至2.6%和2.7%,比1月预测值分别降低0.3和0.1个百分点。可见,中美贸易摩擦和科技战,不仅让两强受损,也给全球经济带来负面影响。


世界银行2019年6月全球经济展望报告部分截图 (图源:新华社网页截图)


中美贸易战不可持续,科技战也难以为继。正因为如此,才会有本次G20峰会上的“习特会”,才会有中美贸易磋商重回正轨轨道的结果,才会让美国同意让本国企业给华为供货。值得一提的是,本次“习特会”和去年年底G20布宜诺斯艾利斯峰会的“习特会”不同。那次“习特会”虽然达成了中美贸易休战的共识,甚至在几轮贸易磋商后离签署协议只有一步之遥。但是,美国并未用尽极限施压手段,特朗普总统还想通过更多压力逼迫中国屈服。过程很惊险,美国用力也很猛,但美国对华极限施压的效果却不理想。或者说,美国让中国很受伤的同时,美国也越发感到痛苦。


本次“习特会”不仅让中美重回经贸磋商的正确轨道,也让中美贸易磋商团队能够朝着达成协议的目标坚定前行。经过一年尤其是最近一个月的中美贸易和科技领域的博弈,会让特朗普总统思考极限施压的“施用”和“适用”问题。对中国这样的对手,极限施压绝不“适用”。关键是,特朗普总统的当务之急是竞选连任,面对民主党的拜登前副总统以及其他候选人的“群狼”效应,特朗普的民调堪忧。为了2020,特朗普必须要把低垂的民意提上去,除了稳固支持他的铁票,更需安抚对其抱怨颇多的美国企业界。G20峰会前,在3000亿美元中国输美商品加征关税问题上,600家美国企业表示了反对意见。此外,美国一众科技企业也反对特朗普继续对华为断供。本次G20峰会“习特会”,特朗普同意不再对中国续加关税,冻结对华为断供,是中国实力使然,也是美国国内情势所逼。


中美重回贸易磋商轨道,对中美和全球都是利好。习近平主席对中美两国的期许是:“推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系”。内中隐含的意涵丰富,中美两国既然重回贸易磋商轨道,就要相向而行,稳步而进,不能再生波折。显然,中方希望美国要做“行动派”,而非出尔反尔。特朗普总统强调,“我们会有一场富有成效的会谈。我认为我们能取得纪念碑式的成果,”若双方达成贸易协议,那将是“历史性的”。其实,中美两国本可在上月就能达成“历史性”协议,取得“纪念碑式”成果的。中美重开贸易磋商,美国还是要珍惜这一难得机遇。


6月28日,日本大阪,国家主席习近平出席二十国集团领导人第十四次峰会并发表重要讲话 (图源:新华网)


由于特朗普“美国优先”的执念,加之美国社会的反华潮流,中美博弈不可避免,中美贸易磋商还会出现波折。然而,中美之间的掰手腕,也让特朗普明白中美博弈在相持中进入了新常态。在此新常态下,和中国硬磕死磕不符合美国利益。加之特朗普内有大选分心,外有伊朗麻烦,更有盟友离心,和中国达成贸易协议,足可成为特朗普最大政绩,亦可助力其竞选连任。




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