美国贸易战大棒之下,谁支持?谁反对?

发布时间:2019-06-22 发布者:亚洲时报

亚洲时报特约评论员  宋涛


自从特朗普就任美国总统以来,对于其竞选口号“让美国再次伟大”、“美国优先”的落实可谓不遗余力,甚至不惜为此采取了包括贸易战、“退群”甚至直接动武等种种手段。今年5月宣布把华为列入“实体清单”,以及之后的一系列针对性举措,更是开创了以国家之力来打击和限制中国公司的“新局面”。


(图源:网络)


“大棒”挥舞了两年,虽然特朗普天天在社交媒体上高喊“形势一片大好”,但现实却是,不但美国经济在“虚火”一阵之后再次走向萎靡,特朗普和美国的反对者也越来越多,而且遍及美国内外。甚至于一些大选期间特朗普的“铁杆”支持者也开始重新反思,支持特朗普是否是个错误。


其实,最开始发动对华贸易战时,特朗普是受到很多欢迎的。究其原因,无非是老调重弹的“中国威胁论”。老牌资本主义强国们对于中国抱着根深蒂固的偏见和恐惧,因此,对于美国和中国对抗,很多美国的“小伙伴”们是纷纷摇旗呐喊的。比如,去年7月,欧盟和美国发布的联合声明中就提到:“我们会紧密合作改革世界贸易组织,破解不公平的贸易行为,包括盗窃知识产权、强制技术转移,行业补助,国企对市场的扰乱行为,以及产能过剩。”其矛头直指中国,以至于一些人开始担心,万一美国和欧洲联手对付中国该怎么办?


但现实很快就告诉这些人,你们想多了。因为特朗普的贸易战大棒可不分亲疏远近,而是一视同仁地抡过去的。即使亲近如加拿大、英国,顺服如日本、墨西哥,一样也要面临贸易战的威胁。最终目的,还是为了榨取更多优惠条件。比如,美国、加拿大、墨西哥去年11月底签订的《美加墨贸易协定》,就比此前的《北美贸易协定》苛刻了许多。其中甚至还直接规定,加拿大和墨西哥要不要跟中国签自由贸易协定、想通过自由贸易协定实现什么目标、谈判文本草案、拟签署文本都要送美国政府审查,如果美国政府认为加墨跟中国自由贸易协定有什么不好影响,还可以美墨加贸易协定为后盾要挟加墨两国。这已经不是单纯的贸易协定,而是一个针对中国的政治文本。


墨西哥总统培尼亚、美国总统特朗普和加拿大总理特鲁多(从左至右)签订协议  (图源:法新社)


面对美国的压力,加拿大和墨西哥也很无奈。引用一下墨西哥前总统波费里奥·迪亚斯的说法,这两个国家“离天堂太远,离美国太近”,在经济、政治、安全等各方面都受制于美国。因此,即使对协定内容不满意,但在美国的压力下,仍然不得不同意。加拿大甚至还应美国的要求,无端扣押了华为公司的孟晚舟女士。可以说,加拿大和墨西哥对美国贸易战的态度是:虽然讨厌,但不得不屈服,甚至还要跟着美国一起共同进退。


对两个邻国“极限施压”获得成效后,美国开始把这一套路复制到全世界,对欧洲、日本、韩国、印度等诸多国家施压,试图迫使这些国家对美做出让步,接受明显偏向于美国的贸易协定。除了经济方面之外,特朗普政府还要求各路盟友们为国防和安全掏出更多的真金白银,以降低美国军费的巨大压力,甚至不顾欧洲很多国家还没有从经济衰退中缓过劲来的事实。


因此,到这个时候,面临着关税、封锁等诸多恐吓的欧洲各国才发现,原来在这场全球性的贸易战中,自己并不是观众,而是同样在场内博弈的参赛选手,而且还有诸多限制。一个应对不慎,不管是欧盟也好、日韩也好,国家利益都可能受到极大损害,甚至直接导致政府下台。


正因为如此,从去年到今年,欧洲的态度首先发生了变化。他们一改支持美国对华贸易战的态度,而转为中立或者反对美国保护主义政策的立场。尤其是美国对华为开始制裁后,虽然有一些国家开始“改换门庭”,转而采用其他公司的5G设备,但美国的举措进一步加深了欧洲各国的反感之情——毕竟更换通讯设备所要额外付出的时间和成本都得这些国家来承担,美国人并不会出一分钱。此消彼长之下,中国得到的支持就更多了。


更重要的是,由于包括华为在内的中国高科技公司拥有大量的先进技术和专利,即使不选择中国公司的产品,最后很可能仍然绕不过中国公司。华为最近要求美国通信公司威瑞森支付专利使用费的新闻就清楚地告诉世界:谁也不可能在通信领域绕开华为。要专利使用费还是只比较温和的应对,如果禁止某些国家或者企业使用华为的专利,对这些国家或者企业来说,将更是没顶之灾。而对于这样可能的后果,美国人自然是不会关心的,结果还是只能由欧洲人自己承担。


华为要求美国通信公司威瑞森支付专利使用费  (图源:《华尔街日报》)


而在日韩方面,韩国首先认怂,跟美国签订了贸易协定,但日本的态度就很微妙了。作为美国最忠实的“小伙伴”,日本虽然不敢也不能像欧洲那样公开提出反对意见,但他们同样不愿意加入到美国的贸易战队列中去。尤其是作为和中国一衣带水的邻国,日本与中国的经济、文化往来的密切深度是不逊于美国的。为了美国而得罪中国,就意味着日本20%的对外贸易将受到影响,此前几年已经用事实证明了这一点。因此,日本的小心思是希望能成为中美之间的润滑剂和信息传递者,甚至于调解者。当然,想法很好,能不能实现……再说吧。


中国和中国企业也有很多支持者,其中包括俄罗斯、巴基斯坦和诸多非洲国家在内,作为中国的传统伙伴,自然会大力支持中国。比如,2014,华为与俄罗斯铁路公司签署科技合作协议,并与俄罗斯储蓄银行、外贸银行等大型企业签署合作协议;2015年,华为开始与俄罗斯教育科学部、俄罗斯海关学院和莫斯科大学合作;20162月份,华为与俄罗斯“可卡多”电信集团一起为莫斯科-华沙公路建设联合数据处理中心;20171月,俄罗斯电信公司选择中国华为公司进行萨哈林岛-千岛群岛水下光纤通信线路的勘察设计工作,华为负责为光纤通信线路、海岸站及有关地面沿岸基础设施提供设计、预算等研究服务;2018年,在圣彼得堡经济论坛的框架内,华为与俄罗斯温佩尔电信公司就在俄开发4.5G5G技术签署了战略合作协议,并同意与俄罗斯最大移动运营商MTS—起创建多媒体平台……


印度的态度同样微妙。作为一直希望成为“有声有色”的大国,还多次试图成为联合国安理会常任理事国的印度来说,美国对其挥舞的贸易战大棒无疑是扇在这个南亚大国脸上的一记耳光。尤其是有中国强硬应对的“珠玉在前”,印度领导人的任何妥协都会被人看作是牛皮吹破的表现,影响到其地位的稳固。于是,印度虽然一直把中国看作潜在对手,但在对美贸易方面,仍然只能选择和中国占在一起。


印度决定对美国采取报复措施,对美产品加征关税  (图源:印度时报)


至于东南亚诸国,则保持了“军事靠美国,经济靠中国”的传统,在不触及美国底线的情况下,积极与中国沟通联动,在背地里偷偷支持中国反对美国保护主义的行为。


两年过去了,特朗普政府的经济举措被证明收效甚微,其进一步加征对华关税的威胁,甚至遭到其国内企业众口一词地反对,甚至连上届大选中特朗普的铁杆支持者——美国农民也在为滞销的农产品头疼不已,进而动摇对特朗普的信任。因此,世界各国对于美国执迷不悟地挥舞贸易战大棒的行为已经越来越“不能忍”,甚至公开和中国站在一起,抵制美国的疯狂行为。


所以,可以说,美国人对于贸易战的心态或许正应了李白的一句诗:“拔剑四顾心茫然”。搞到全世界几乎都怨声载道的地步,也许,美国真的离众叛亲离不远了。




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