留给土耳其在美俄间寻求平衡的时间不多了

发布时间:2019-06-12 发布者:亚洲时报

亚洲时报特约评论员 石江月


随着离美国对土耳其给出的“最后期限”——7月31日越来越近,土耳其如果不放弃俄罗斯S-400防空反导系统,似乎已经开始面临美国人的“惩罚”。


当地时间6月10日下午,五角大楼官员公开表示,土耳其的F-35战机飞行员将不再被允许参加在美国亚利桑那州卢克空军基地驾驶F-35联合攻击战斗机的训练。这是华盛顿与安卡拉之间博弈的最新也是最激烈的情节,美国希望通过这种惩罚来影响土耳其,让后者决定从俄罗斯购买S-400防空系统的合同中撤出,然后购买美国的“爱国者”防空反导系统。



资料图:当地时间2018年1月13日,俄罗斯塞瓦斯托波尔,用卡车运载的对空反导系统。(图源:视觉中国)


五角大楼发言人麦克·安德鲁斯在当天的新闻发布会上表示,“美国国防部方面已经通知了土耳其飞行员……他们已经知悉整个情况的变化”。土耳其F-35战机飞行员培训计划包括4名飞行员、两名教员和大约20名维修人员。他们都在美国接受培训。安德鲁斯说:“如果土耳其不改变政策,我们将调整与土耳其的合作,过去那种盟友式的密切合作将会发生改变,逐步减少他们对F-35项目的参与。”


面对美国给出的“最后期限”和报复威胁,土耳其总统埃尔多安仍保持坚定立场。美国威胁要阻止安卡拉购买俄罗斯的S-400导弹系统,惩罚措施包括取消向土耳其出售F-35。为什么埃尔多安甘愿冒疏远美国的风险?


土耳其和俄罗斯在2017年签署协议,安卡拉将以25亿美元购买4套S-400防空反导系统。土耳其还计划在未来几年从美国购买100架F-35隐形飞机,土耳其一直是这款战斗机的长期合作伙伴国。然而,美国方面担心,让这两套武器系统在一个国家部署,产生密切接触是危险的,因为这可能会暴露出美国空军未来二十年这款主力战机的弱点,而且是暴露在其主要地缘政治对手使用的主要防空系统面前。



资料图:土耳其总统埃尔多安(图源:网络)


从交易本身层面看,埃尔多安认为自己没有其他选择,因为北约与土耳其的防务协议不足以满足土耳其的安全需要,而且北约伙伴也没有被证明有足够的意愿与土耳其分享技术,比如昂贵的“爱国者”防空导弹系统。


美国人的确向安卡拉提供了一个采购“爱国者”防空反导系统的方案报价,但是比已经从俄罗斯购买的4套S-400防空系统多出了10亿美元。而且,最为重要的是俄罗斯答应可以向土耳其转移相关技术。因此,与俄罗斯达成的协议,为安卡拉提供了一个负担得起的导弹防御系统和重要技术的共享。


而且,土耳其在很多方面依赖俄罗斯和俄罗斯在叙利亚的合作。所以,土耳其不太可能像一些海湾国家对待西方制造的武器系统那样,为了与双方保持良好关系而购买S-400防空反导系统并将其搁置。


从当前来看,这是一个非常微妙的时刻。不仅对土美关系如此,对土俄关系也是如此。土耳其一直在与美国方面谈判,因为安卡拉真的不希望遭到美国更多的制裁。因为,制裁将对土耳其疲软的经济造成巨大打击,而这正是埃尔多安想要避免的。但他并没有在S-400上做出让步,因为土俄关系让他在这一点上没有空间。


所以,到最后,土耳其可能会尽力控制损失。也许,暂时把这些S-400防空导弹系统封存起来不使用,可能是一种选择。但这也要考虑俄罗斯人会表达出什么样的态度。


当前,土耳其和美国之间最大的问题是一直缺乏相互的信任,缺乏信任的根源可以追溯到2014年,当时奥巴马政府决定向打击“伊斯兰国”的叙利亚库尔德人武装空投武器。土耳其方面认为,叙利亚库尔德民兵组织是恐怖组织。在土耳其看来,奥巴马政府的决定是在背后捅了安卡拉一刀。而从美国政府的角度来看,土耳其政府对打击“伊斯兰国”并不卖力,而且也需要更多的帮手。


资料图:叙利亚库尔德武装人员(图源:网络)


另外,是否能引渡躲藏在美国的土耳其教士居伦(Fethullah Gulen),也是美土关系中的一个痛处。埃尔多安指责居伦策划了2016年针对他的未遂政变,但美国拒绝将居伦送回土耳其。


现在距离7月底之前放弃购买俄罗斯S-400防空系统还有一些时间,而这个时间也留给土耳其,可以好好想一想面对美国的“最后通牒”,自己该如何在美俄之间找到更好的平衡点。




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